百色市生態環境局2018年度績效考評社會評價群眾意見建議整改情況工作匯報
百色市生態環境局 發表時間:2019-11-27   10:44:52 點擊次數: 瀏覽字體:【 】 【打印】 【關閉
 

百色市生態環境局2018年度績效考評社會

評價群眾意見建議整改情況工作匯報

 

根據市績效辦《關于印發<百色市2018年度社會評價群眾意見建議整改方案>的通知》(百績發〔20196號)要求,我局高度重視,及時認領涉及我局的群眾意見建議,認真逐一分析研究,制定整改方案,切實抓好整改落實,現將有關情況匯報如下:

、基本情況

經過梳理,2018年度績效考評社會評價涉及我局的自治區反饋的群眾意見建議有4條,市本級征集到的意見建議1條。其中改善服務、提高服務類1,改善環境質量1條,提高執法3條,具體內容為:

(一)自治區反饋的群眾意見建議

1. 百色市環保局對于國土和環保這塊的辦證時間太長,光環保評估就做三個月,專家評審這個時間太長了,從2018年12月到現在2019年1月都沒有接到通知,希望審批程序能簡化一些。(問題編號:120180100100007

2. 百色市三塘鎮、四塘鎮的火電廠污染嚴重,廠里面用煤燃燒,空氣灰蒙蒙,希望配備除硫除塵的設備。(問題編號:120180100100016

3. 靖發鋰廠排的污水流入德保的建河,污染了水源,希望有關部門能加強管理。(問題編號:120180100900203

4. 希望百色市的環境能變得更好。(問題編號:120180100900206

(二)市本級征集到的意見建議

5. 多學村的飲水水質不好,有出現黃水了。(問題編號A2018083

收到市績效辦有關通知文件后,我局立即召開專題會議,通報群眾意見建議情況,研究部署整改工作。一是認真梳理評價內容,全面進行任務分解。明確了分管領導、責任科室、整改措施、時間要求等。二是加強跟市績效辦的溝通,根據市績效辦要求優化細化整改措施,確保整改措施更具有針對性、可操作性。三是制定《百色市生態環境局2018年度績效考評社會評價群眾意見建議整改工作實施方案》(百環發201933號),進一步明確整改工作目標、具體責任人、工作要求。四是加強整改落實情況督辦督查,績效辦對整改工作情況進行全程跟蹤和督辦,確保整改工作按期完成。結合提升績效考評滿意度目標工作及人大建議、政協提案辦理工作,積極人大代表、政協委員、服務對象開展溝通交流,聽取社會各界的意見建議,切實改進服務與監管執法方式。

、主要措施和成效

(一)針對意見建議1,我局主要從項目環評技術評估方面做好整改。具體措施和成效包括:一是嚴格按評估程序開展技術評估工作。根據自治區一事通辦相關要求,建設項目環境影響評價文件技術審查承諾辦結時限統一為12個工作日,與自治區及區內各地市對評估時限的要求一致。二是參照自治區環境?;ぜ際踔行牡淖齜?,技術評估會議之后,編制單位對環評報告書(送審稿)的修改時限由原來的10個工作日縮減為5個工作日,提高了工作效率,也為環評審批爭取了時間,有利于加快符合環保要求的項目盡快建設并投入運營。

(二)針對意見建議2和3,我局主要從環境監管執法方面做好整改。

1. 意見建議2提到的百色市三塘鎮、四塘鎮的火電廠指的是廣西百色銀海發電有限公司和百色百礦發電有限公司。

今年以來,市縣兩級生態環境部門按照“雙隨機、一公開”及日常監管的方式,共對銀海發電和百礦發電進行檢查34次,督促企業加強對環保設施的管理,確保污染防治設施正常運行,污染物達標排放。

廣西百色銀海發電有限公司主要采用低氮燃燒技術,爐內噴鈣+石灰石-石膏濕法煙氣脫硫,煙氣布袋除塵處理設施;百色百礦發電有限公司配套建設有選擇性非催化還原脫硝系統(SNCR)、雙室五電場靜電除塵器、石灰石-石膏脫硫系統。兩個發電企業都安裝有煙氣在線監控設施并與廣西重點污染源自動監控平臺聯網。

百色百礦發電有限公司購置2臺掃地車和灑水車用于道路清掃和灑水降塵,每天至少灑水四次,每天均有保潔人員進行道路清掃及沖洗作業,保持廠區及道路的清潔;在干煤棚斗輪機及干煤棚下風口兩側共增加三臺固定型風送式噴霧除塵機;在渣庫和灰庫安裝5臺噴淋裝置,有效的減少了揚塵的產生。

廣西百色銀海發電有限公司分別在渣庫和灰庫安裝4套噴淋裝置,形成水幕用于去除裝灰渣時引起的揚塵。

2. 意見建議3提到的靖發鋰廠應為廣西信發鋁電有限公司。廣西信發鋁電有限公司主要有工業污水和生活污水。廠內分別設生產廢水系統、雨水排水系統和生活污水處理系統。生產廢水經生產廢水處理站處理后循環使用,不外排;生活污水經處理后回用于自備熱電站汽輪機組冷卻循環水池。靖西市生態環境局執法人員在日常檢查中未發現企業存在偷排污水行為,也未接到德保縣生態環境局反映廣西信發鋁電有限公司排放污水流入德保鑒河,污染水源的情況。

2018年10月19日,廣西信發鋁電有限公司2#赤泥庫發生泄漏,外泄的赤泥水pH值大概為13-14。靖西市立即啟動應急預案,組織靖西市環保、農業、水產畜牧、水利、工信、安監等相關部門及柳州勘探設計院專家、企業主要領導共同商量現場處置方案,經企業對赤泥水截堵,進行弱酸中和后排放,在德保境內監控水質pH值顯示正常。2019年5月29日前后,由于當地下大雨,將歷史泄漏積壓在溶洞內的赤泥水(pH值約為10)沖刷出來。企業立即啟動應急方案,對赤泥水進行回抽至赤泥庫。德保縣、靖西市組織相關部門進行應急處置,沿河設點嚴密監測,對下游鑒河及水源地未造成污染,在德保縣與靖西交界斷面監控水質pH值也在正常范圍。靖西市生態環境局對廣西信發鋁電有限公司2#赤泥庫發生泄漏事件下達行政處罰決定書(靖環罰字〔2018〕29號)。

今年以來,市縣兩級生態環境部門按照“雙隨機、一公開”及日常監管的方式對廣西信發鋁電有限公司進行檢查20次,未發現廣西信發鋁電有限公司有非法排放污水和尾礦庫泄漏的情況。結合群眾反映情況,我局將繼續按照“雙隨機、一公開”對企業進行監管,同時對企業加大監察頻次,強化執法力度。

(二)針對意見建議4,我局主要從大氣、水污染防治方面進行整改。

通過落實大氣、水污染防治計劃,截止10月31日,我市空氣質量優良率為95.7%,較2018年同期提升3.3個百分點;細顆粒物(PM2.5)累計平均濃度為31微克/立方米,與2018年同比下降11.4%;兩項指標數據均優于自治區下達的年度考核目標。全市8個地表水考核斷面水質達標率100%,市縣兩級飲用水水源地水質達標率保持100%。其中,1-9月轄區內國家地表水考核斷面所在水體水質達到Ⅱ類以上,水環境質量位居全國第22位。

(三)針對意見建議5,我局強化與當地政府協作,著力解決多學水質問題。多學村飲水使用打井抽取的地下水,井里的地下水先被抽至村里山坡上的儲水柜,再由儲水柜通過自來水管輸送到多學村各戶。如遇特大暴雨之類的極端天氣,井水水質可能會受到一定影響,從而導致自來水會有變黃現象。我局環境監察人員多次深入到多戶多學村群眾家中,實地查看水龍頭的出水情況,發現水龍頭出水均正常,水質清澈無渾濁現象。為確保多學村群眾用水安全,我局繼續加強與當地政府部門的溝通協作,并強化對多學村水質的監控,著力解決多學村的自來水水質問題。

、下一步工作打算

開展社會評價整改工作以來,我局領導干部及工作人員在服務意識、工作能力方面有了提升,整改工作也取得了一定成效,但也還存在一些問題和不足,離市委、市政府的要求和人民群眾對環保工作期待還存在差距。我們將堅持以問題為導向,以人民群眾滿意為目標,進一步改進工作方法,落實工作措施,切實提高群眾滿意度。

一是人民群眾意見建議作為環保工作的風向標,認真傾聽民聲民意,增強工作的系統性、預見性和創造性,主動解決好人民群眾關心的熱點、難點問題。

二是對標社會評價整改內容,舉一反三,認真梳理環保工作存在的問題,開展自查自糾建立長效機制,推動各項工作取得實效。

三是切實避免整改工作出現懈怠思想和應付心態,真抓實干,常管常嚴,積極回應人民群眾所想所盼所急,不斷滿足人民群眾日益增長優美生態環境需要。

 

附:2018年度社會評價群眾意見建議整改完成情況一覽表

 

 

 

                             百色市生態環境

                             20191115

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