《百色市科技創新支撐產業高質量發展三年行動實施方案(2018—2020年)》解讀
來源:百色市科技局 發表時間:2019-11-05   19:58:52 點擊次數: 瀏覽字體:【 】 【打印】 【關閉


《百色市科技創新支撐產業高質量發展

三年行動實施方案(2018—2020年)》解讀

 

一、制定背景

十八大以來,我市深入實施創新驅動發展戰略,在工業、農業、社會發展領域取得一批創新成果,科技進步貢獻率達到51.65%,科技創新對經濟社會發展的支撐作用明顯增強,但我市科技創新底子薄、基礎弱、水平低,還存在產業科技水平不高、企業創新能力不強、成果轉化應用滯后等問題。為解決制約產業高質量發展的瓶頸和短板,引領我市產業發展不斷邁向價值鏈的中高端,全面推進創新型百色建設,制訂《百色市科技創新支撐產業高質量發展三年行動實施方案(2018—2020年)》(以下簡稱《實施方案》)。

二、制訂依據

依據《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西科技創新支撐產業高質量發展三年行動方案(2018—2020年)的通知》(桂政發〔2018〕51號)和《中共百色市委員會、百色市人民政府關于加快實施創新驅動發展戰略的決定》(百發〔2018〕11號)文件精神制訂《實施方案》。

三、意見采納情況

2018年11月30日,自治區黨委、政府召開廣西全區創新支撐產業高質量發展大會,印發了桂政發〔2018〕51號文件。市科知局2018年12月初組織草擬《實施方案》,經局班子會議研究、討論、修改后,于12月中旬面向各縣(市、區)人民政府和市直相關部門單位開展意見征求活動,共有5個單位、企業提出12個修改意見。12月18日,市委常委、副市長李聯成到市科知局專題研究科技創新支撐產業高質量發展工作,與局班子成員對《實施方案》進行研究、修改、完善,形成《實施方案》(送審稿)。2019年1月17日上午,周異決市長主持召開四屆政府第56次常務會,對《實施方案》進行審議,市科知局、發改委、工信委、衛計委、法制辦、鋁辦、績效辦、財政局、人社局、農業局、工業區管委會、百色國家農業科技園區管委會等12個單位列席會議?!妒凳┓槳浮凡贍閃嘶嶸咸岢齙男薷囊餳?,經市委常委會審議通過后印發實施。

四、主要內容

《實施方案》共有五個部分,主要框架為:

第一部分:基礎現狀。簡要闡述我市科技創新情況,指出存在問題,提出產業高質量發展需要創新支撐的必要性。

第二部分:指導思想。提出科技創新支撐產業高質量發展的理論指導、工作主題、重點方向和實現目標。

第三部分:工作目標。圍繞科技創新支撐產業高質量發展,提出實施科技創新工程,制定具體工作目標。

第四部分:主要任務。圍繞工作目標,提出五項任務:

一是組織重大技術攻關,解決產業技術瓶頸。

二是加快創新平臺建設,拓寬產業發展空間。具體任務是:加快建設充滿活力的創新示范區、加快建設創新創業服務載體、加快建設高水平的科技創新基地、加快建設以企業為主體的協同創新平臺。

三是著力引育高端人才,提升產業技術水平。具體任務是:著力引進高端創新型人才和團隊、著力培育本土創新型人才和團隊。

四是做大做強科技企業,提高產業發展效益。具體任務是:大力扶持高新技術企業發展、大力培育科技型中小微企業、大力培養企業技術領軍人才。

五是加速科技成果轉化,推動產業轉型升級。具體任務是:加速科技成果轉移轉化平臺建設、加速科技成果轉化及產業化應用、加速健全完善科技成果轉化機制。

第五部分:保障措施。根據工作目標、主要任務,提出科技創新支撐產業高質量發展的八項保障措施:一是加強組織領導,落實目標任務。二是部門緊密聯動,合力推進實施。三是拓展融資渠道,加大科技投入。四是深化體制改革,釋放創新活力。五是完善機構建設,發揮科研作用。六是擴大開放合作,深化科技交流。七是強化檢查督查,嚴格目標考核。八是加強輿論宣傳,營造創新氛圍。

五、主要指標設置情況

根據桂政發〔2018〕51號文件精神,參考自治區人民政府提出的廣西科技創新支撐產業高質量發展三年行動計劃“三百二千”工程所明確的目標指標,根據我市實際,預估今后發展趨勢,提出較為合理的具體指標計劃。具體是:

(一)突破重大技術計劃。自治區目標是突破100項,根據我市實際,提出百色目標是突破10項重大技術。其中,中高端鋁、大健康、特色優勢農業領域各2項,機械、電子信息、節能環保、新材料領域各1項。

(二)創建國家級創新平臺計劃。自治區目標是創建100個,根據我市實際,提出百色目標是創建10個國家級創新平臺。其中,創建國家級高新區、國家級眾創空間各1個,創建國家級星創天地8個。

(三)引育高層次創新人才和團隊計劃。自治區目標是引進培育100個,根據我市實際,提出目標是引進培育10個。其中,在中高端鋁、大健康、特色優勢農業領域各培育2個,機械、電子信息、節能環保、新材料領域各培育1個。

(四)保有高新技術企業計劃。自治區目標是新增1000家,根據我市近幾年來高企培育較為艱難,無法在短時期內實現大批量新增的實際情況,提出百色目標是保有50家高新技術企業。我市2017年高新技術企業29家,2018年新增12家,保有量達到41家,經過努力,有望在2020年實現保有50家高企的目標。

(五)轉化科技成果計劃。自治區目標是轉化1000項,根據我市實際,提出百色目標是轉化50項。

綜合以上計劃指標設置,提煉我市科技支撐產業高質量發展三年行動具體工作為“11155”科技創新工程,將積極助推廣西“三百二千”科技創新工程的實施,有力支撐產業高質量發展。

百色市人民政府關于印發百色市科技創新支撐產業高質量發展三年行動實施方案(2018—2020年)的通知——百政發〔2019〕3號

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